Voortgang Tweede Herziening 2024

Begroting 2025

Paginanummer in website: 24

Voortgang Tweede herziening 2024

Armoede en schulden

Collegetarget schuldhulpverlening: In deze collegeperiode vergroten we de instroom in de schuldhulpverlening door in totaal 15.750 intakes af te nemen en pakken we schulden aan door in totaal 8.200 schuldregelingen te starten

Realisatie 2023: intakes 5.339, gestarte schuldregelingen 1.929

Mijlpaal 2024: intakes 5.250, gestarte schuldregelingen 2.800

Realisatie januari t/m augustus 2024: intakes 3.166, gestarte schuldregelingen 1.461

Op basis van de resultaten van de eerste acht maanden van 2024 is het halen van de gestelde mijlpaal onzeker. Zowel het aantal intakes als het aantal gestarte schuldregelingen lopen achter op de planning. Voor de intakes richt de afdeling Grip op Geldzaken zich volledig op het bereiken van Rotterdammers met geldzorgen. Dat gebeurt onder meer via vroegsignalering en samenwerking met formele en informele partners in de stad. Om de in 2025 gestelde mijlpalen op intakes en schuldregelingen te halen, is er extra ingezet op het verhogen van instroom bij Grip op Geldzaken en het verhogen van de doorstroom naar de Kredietbank Rotterdam. Daarnaast wordt gewerkt aan het verbeteren van de gemeentelijke schuldenketen en van de informatievoorziening aan de Rotterdammer. Het is op dit moment onzeker of deze inzet voldoende zal zijn om aan het einde van deze collegeperiode de target te behalen.

Taal

Aantal trajecten basisvaardigheden

Realisatie 2023: 9.105 gestarte trajecten basisvaardigheden

Streefwaarde 2024: 6.350 gestarte trajecten basisvaardigheden

Realisatie t/m juli 2024: 4.668 gestarte trajecten basisvaardigheden

Op 2 februari 2023 stelde de gemeenteraad het beleidskader Basisvaardigheden 2023-2026 Rotterdam Vaardig Verder, Beter in taal, rekenen en digitale vaardigheden’ vast. De ambitie voor deze collegeperiode is: 25.000 gestarte trajecten basisvaardigheden. In 2023 en tot en met juli 2024 zijn totaal 13.773 trajecten gestart. Hiermee ligt de realisatie van de doelstelling op koers.

Opvang vluchtelingen Oekraïne

Sinds de inval van Rusland in Oekraïne van maart 2022, heeft de gemeente Rotterdam de taak om Oekraïense vluchtelingen op te vangen. Er is een bestuurlijke opgave van het Rijk om 2.729 tijdelijke huisvestingsplekken voor vluchtelingen uit Oekraïne te bieden. Half augustus 2024 ving Rotterdam ongeveer 2.976 Oekraïense vluchtelingen op. Van hen verbleven er 1.782 in gemeentelijke opvanglocaties en 1.194 bij particulieren. Gezien het aantal opvangplekken in Rotterdam, (zowel particulier als gemeentelijk), zet de gemeente geen extra inzet op het vergroten van het aantal opvangplekken in Rotterdam.

De gemeente maakt kosten voor tijdelijke huisvesting, leefgeld, onderwijs, zorg en werk. Het Rijk dekt deze kosten. Daardoor is de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne voor de gemeente budgetneutraal.

Huisvestingsopgave statushouders 2024
Taakstelling 1e helft 2024 693 - 56 voorsprong in 2023	637
Taakstelling 2e helft 2024	628
Uitstroom Afspraken Silja - 2023 (UAS-2023) Dit gaat om het huisvesten van statushouders die in 2023 zijn meegeteld voor de taakstelling en die vóór 1 juli 2024 vanuit de Silja moeten doorstromen naar een woning	286
Herhuisvestingsopgave in 2024 Dit gaat om het herhuisvesten van statushouders die in tijdelijke huisvesting verblijven	66
Totaal	1.617

Inburgering

Op 1 januari 2022 trad de Wet Inburgering in werking. De gemeente is sindsdien verantwoordelijk voor de begeleiding en biedt inburgeraars een programma inburgering aan. Zo leren inburgeraars om ﬁnancieel zelfredzaam te zijn, leren ze de taal en de krijgen ze hulp om te gaan werken of onderwijs te volgen. Alle inburgeraars krijgen een inburgeringstraject op maat. De rijksoverheid bepaalt elk halfjaar hoeveel statushouders - dat zijn vluchtelingen met een verblijfsvergunning - gemeenten een woning moeten geven en begeleiding bij inburgering moeten bieden.

De Rotterdamse taakstelling voor de huisvesting van statushouders in 2024 is 1265. Inmiddels heeft Rotterdam 832 statushouders gehuisvest. Daarvan tellen er 603 mee voor de taakstelling (peildatum 1 augustus 2024). Het verschil komt, doordat een deel van de mensen die in 2024 definitief zijn gehuisvest, al in 2023 zijn meegeteld voor de taakstelling. Het huisvesten van statushouders blijft een uitdaging, gezien de krapte op de woningmarkt en de landelijke toename van het aantal te huisvesten statushouders.

Er zijn 2.302 statushouders met inburgeringsplicht. Hiervan zijn er 1.429 aangemeld op een leerroute. Van de gehuisveste statushouders zitten de meesten nog in de brede intakefase. Die duurt 10 weken. In die fase volgen statushouders het programma Starten in Rotterdam. Een aanzienlijk aantal statushouders met inburgeringsplicht verblijft nog op de ferry in de Merwehaven. Een deel van hen doet mee aan Vroege Start. Vroege Start houdt in dat het inburgering zo vroeg mogelijk wordt opgestart, bij voorkeur al in de opvanglocatie zodra iemand aan de gemeente is gekoppeld. Voor de zomer van 2024 deed 40% mee aan de Vroege Start. We verwachten dat in het najaar 2024 de deelname aan de Vroege Start verhoogd is.

Samenleven

Het college wil discriminatie intensief aanpakken. Uitvoering van de 85 maatregelen uit het Actieplan Samenleven in een stad (2024-2027) moet bijdragen aan vermindering van discriminatie en acceptatie van diversiteit. De aanbesteding voor educatie voor leerlingen, jongeren en ouders over samenleven in een diverse stad is afgerond.

Ten opzichte van voorgaande jaren is het voorlichtingsaanbod uitgebreid naar het hoger onderwijs (naast het basisonderwijs, voortgezet onderwijs en het mbo). Ook is educatie op dit thema, waaronder gastlessen, lezingen, workshops, voor het eerst toegankelijk op andere plekken dan alleen op onderwijsinstellingen. Het gaat om leeszalen, bibliotheken en het jongerenwerk. Zo kan elke Rotterdammer gebruik maken van het aanbod.

De gemeente is ook gestart met voortzetting van de Stadsgesprekken Samenleven. De Stichting Platform Samenwerkende Islamitische Organisaties (SPIOR) heeft, in opdracht van de gemeente Rotterdam, in juni 2024 de eerste gesprekken gehouden over moslimdiscriminatie. Ook de stichting Confro heeft stadsgesprekken op scholen gevoerd. In het najaar gaat de gemeente verder met de stadsgesprekken met verschillende groepen Rotterdammers. De gesprekken worden door partijen van de gemeenschapen zelf georganiseerd, zodat plaats, insteek en manier van bespreken zo goed mogelijk past bij de betreffende Rotterdammers. De verwachting is dat in 2024 ongeveer 50 bijeenkomsten plaatsvinden.

Met de stadsbrede campagne 'Zie het. Zeg het. Meld het.' willen we dat meer inwoners bewust worden van discriminatie (zie het), zich uitspreken als ze discriminatie zien (zeg het) en het op de juiste plek melden (meld het). Hiervoor vraagt de gemeente het hele jaar door aandacht. Onder meer door een beplakte tram in te zetten met deze campagneboodschap. Op verschillende momenten rijden voorlichters mee op de tram en gaan het gesprek aan met reizigers of zij bekend zijn met de meldmogelijkheden en of zij weleens met discriminatie te maken hebben. We willen hiermee het gesprek op gang brengen. De tram heeft de hele zomer door Rotterdam gereden.

Op 22 juni 2024 hield de gemeente met de Stichting Gedeeld Verleden Gezamenlijke Toekomst een netwerkbijeenkomst in De Doelen. Het was de afsluiting van het Herdenkingsjaar Koloniaal & Slavernijverleden, uitgeroepen vanwege150 jaar afschaffing van de slavernij. Het onderwerp was ‘Rotterdam na de komma’, met een programma van de Nationaal Coördinator Discriminatiebestrijding Rabin Baldewsingh. Ruim 200 mensen waren aanwezig.

Financiële bijstellingen

Financiële bijstellingen Armoede, schuldhulpverlening, inburgering en samenleving	€ 5.447
Kwijtschelding	€ 1.000
Technische wijzigingen, reserves, taakmutaties, kasschuiven en kleine bijstellingen	€ 4.447