Nationaal Programma Rotterdam Zuid

In deze paragraaf treft u meer informatie aan over de activiteiten binnen de Regio Deal (2019-2022), Regio Deal (2023-2026) en de NPLV regeling Kansrijke Wijk van het Nationaal Programma Rotterdam Zuid (NPRZ).

In het Nationaal Programma Rotterdam Zuid (NPRZ), werken Rijk, de gemeente Rotterdam, corporaties, zorginstellingen, schoolbesturen, bedrijfsleven, bewoners, politie en Openbaar Ministerie aan het verbeteren van de kansen voor Rotterdammers op Zuid. Samen zorgen deze partners dat de kansen van Zuiderlingen worden vergroot zodat o.a. opleidingsniveau, arbeidsparticipatie en woonkwaliteit in 20 jaar stijgen naar het gemiddelde van de vier grote steden in Nederland. Naast maatregelen op het gebied van school, werk en wonen, moet intensieve inzet op veiligheid en thuisbasis op orde de kwaliteit van leven van Rotterdammers op Zuid verhogen. De gemeente Rotterdam is dus één van de partners binnen het NPRZ. De wethouder NPRZ is één van de bestuursleden van het NPRZ en legt aan de gemeenteraad verantwoording af over de gemeentelijke inzet binnen het programma.

Voor de periode 2018 tot en met 2022 is door de rijksoverheid € 130 mln beschikbaar gesteld: de gemeente Rotterdam heeft dit aangevuld met nogmaals € 130 mln. Deze cofinanciering is afgesproken met het Rijk in de Regiodeal Rotterdam Zuid I. Het grootste deel van deze middelen is uitgegeven in de periode 2018 t/m 2023. Alleen voor de pijler School en Wonen zijn de rijksmiddelen nog niet volledig uitgegeven en worden hiervoor in de komende jaren nog bestedingen gedaan.
Tijdens het Rijk Regio-overleg Rotterdam-Zuid (NPLV en Regio Deal) van 28 mei 2024 is het voorstel om de doorlooptijd Regiodeal Rotterdam Zuid I voor de pijler Wonen te verlengen t/m 2031 goedgekeurd.

Eind 2023 is een nieuwe Regio Deal (Regio Deal Rotterdam Zuid II) door het Rijk toegekend van in totaal € 30 mln voor de periode 2023-2026. Daarnaast is eind 2023 in het kader van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (NPLV) de regeling Kansrijke Wijk toegekend voor in totaal € 69,25 mln voor de periode 2023-2025. Voor de pijlers Thuisbasis op Orde, School, Werk en Veilig zijn er voldoende middelen beschikbaar tot en met ongeveer medio 2026 om de ambities uit het uitvoeringsplan te realiseren. Alleen voor de pijler Wonen zijn er nog aanvullende rijksmiddelen nodig.

De verantwoording in deze paragraaf is gebaseerd op de Regio Deal 2019-2022, de Regio Deal 2023-2026 en de regeling Kansrijke Wijk (2023-2025) en behandelt daarmee de pijlers Wonen, School, Thuisbasis op Orde, Werk en Veilig. Voor de pijlers Wonen en Veilig zijn er daarnaast Rijksbijdragen die specifiek voor die pijler zijn (zoals het Volkshuisvestingsfonds en Preventie met Gezag). Hier wordt niet over gerapporteerd in deze paragraaf; deze komen terug in de betreffende begrotingsprogramma’s.

Onder de kop ‘Wat willen we bereiken?’ zijn de doelen per pijler benoemd en gedefinieerd. Hierop volgend wordt een inhoudelijke toelichting gegeven op de activiteiten onder ‘Wat hebben we gedaan in 2025?’ en de financiële tabellen en toelichting hierop onder ‘Wat heeft het gekost in 2025?’.

Wat willen we bereiken?

Op basis van het Uitvoeringsplan NPRZ 2023 – 2027 is ingezet op een versnelling op vijf pijlers: Thuisbasis op Orde, Wonen, School, Werk en Veilig waarvoor een integrale aanpak wordt nagestreefd om tot het grootste maatschappelijk effect te komen. De pijler Wonen wordt niet in dit hoofdstuk behandeld omdat de middelen hiervoor niet via de Regio Deal en de regeling Kansrijke Wijk lopen. Daarnaast is een onderdeel economische structuurversterking toegevoegd onder de pijler Werk. De te behalen doelen van deze thema’s zijn in het Uitvoeringsplan als volgt vastgesteld:

• Thuisbasis op Orde: het bieden van een stevige thuisbasis voor de bewoners op Zuid, om de kans op een succesvolle schoolcarrière voor kinderen en de kans op werk voor volwassen te vergroten.
• School: het aanpakken van onderwijsachterstanden, het vergroten van de ontwikkelkansen van kinderen en het toerusten van jongeren voor de arbeidsmarkt met name richting Techniek en Zorg via loopbaanoriëntatie en -begeleiding. Hiertoe wordt onder meer de verlengde schooltijd in Rotterdam Zuid uitgebreid naar andere wijken buiten de Children’s Zone en investeren we in onderwijshuisvesting van het voortgezet onderwijs.
• Werk: het vergroten van de arbeidsparticipatie van bewoners van Rotterdam Zuid, waardoor het aantal mensen dat afhankelijk is van de bijstand structureel wordt verminderd.
• Wonen: ingrepen in de verouderde woningvoorraad van Rotterdam Zuid moeten ervoor zorgen dat gemengde woonmilieus gerealiseerd worden, zodat woonruimte beschikbaar komt voor sociale stijgers uit Zuid. Gelijktijdig zetten we in op het toekomstbestendig maken van de woningvoorraad en daarmee aantrekkelijke, leefbare en inclusieve woonmilieus
• Veilig: het effectiever signaleren, voorkomen en aanpakken van ondermijnende activiteiten.

Voor al deze pijlers zijn participatie en onderzoek een overkoepelende thema’s. Het doel hiervan is om het eigenaarschap van bewoners over de belangrijkste uitdagingen waar Rotterdam Zuid voor staat te versterken. Dit doen we onder andere door regelmatig in gesprek te gaan met de wijkraden in het NPRZ-gebied en door het organiseren van een burgerberaad NPRZ. Het doel van het thema onderzoek is om een betere onderbouwing te krijgen van de interventies in de regio.

Wat hebben we gedaan in 2025?

In de onderstaande paragrafen wordt toegelicht wat er binnen de verschillende pijlers is gedaan in 2025. Overkoepelend geldt dat met de aanpak Wijk aan Zet meer wordt aangesloten bij wat de wijk nodig heeft en Rotterdammers meer eigenaarschap wordt gegeven over hun directe omgeving. Onderdeel daarvan is een goede aansluiting bij de wijkraden en Wijk aan Zet. Ook dit jaar is NPRZ bij bijna alle wijkraden in het NPRZ-gebied twee keer op bezoek geweest. Daarbij is ingezoomd op wat NPRZ kan bijdragen aan de ontwikkeling van de wijk en hoe daar samen in opgetrokken kan worden. Ook is er bij een aantal wijkraden op verzoek van de wijkraad een special georganiseerd op de pijler Wonen van het NPRZ. Bij ongeveer de helft van de bezoeken waren ook bewoners aangesloten in de vorm van een openbare vergadering.

Naast de bezoeken aan de wijkraden is het burgerberaad op Zuid gestart. Samen met de wijkraden en bewoners is geïnventariseerd welk thema het meest leeft in hun wijk en geschikt is voor een burgerberaad. Het bestuur heeft in maart 2025 het thema vastgesteld: “hoe zorgen we samen voor werk waar je van kunt rondkomen.” Bijna 500 inwoners van Zuid hebben zich aangemeld voor het burgerberaad, waarna na loting 130 bewoners zijn geselecteerd. Samen vormen zij een

echt representatieve groep van Zuid, op o.a. wijk, leeftijdscategorie werksituatie en opleidingsniveau. In december heeft de eerste bijeenkomst plaatsgevonden. In totaal zijn er zes bijeenkomsten tussen december en april. De uitkomsten van het burgerberaad worden in mei overhandigd aan het bestuur van NPRZ. Zij hebben toegezegd met de ideeën aan de slag te gaan. De adviezen en ideeën worden meegenomen in de uitvoeringsprogramma’s van de partners van NPRZ.

We mogen dus stellen dat het burgerberaad een zeer aantrekkelijk instrument is om de Rotterdammers te betrekken bij gemeentelijke beleidsvorming.

Pijler Thuisbasis op orde
De Thuisbasis op Orde is als volwaardige pijler toegevoegd aan het uitvoeringsplan NPRZ 2023-2027. Hierop inzetten is van belang om de ambities van met name de pijlers School en Werk te verwezenlijken. Een stevige thuisbasis vergroot immers de kans op een succesvolle schoolcarrière voor kinderen en de kans op werk voor volwassen. Voor de pijler Thuisbasis op orde zijn extra (rijks)middelen beschikbaar voor bepaalde activiteiten. In 2024 zijn deze activiteiten opgestart; in 2025 is hier verder vervolg aan gegeven.

Wijkteams
In het uitvoeringsplan is het doel opgenomen dat er in het NPRZ-gebied geen wachtlijsten voor de wijkteams zijn. Dit houdt in dat Rotterdammers na aanmelding niet langer dan 14 dagen moeten wachten voor zij ondersteuning krijgen. Hierbij blijft het randvoorwaardelijk dat de capaciteit binnen de wijkteams zowel kwantitatief als kwalitatief op orde is. Hoewel er binnen de wijkteams nog steeds vacatures zijn en er ook relatief veel jong en onervaren personeel is lukt het toch om de wachtlijsten te verminderen. Dit doen we door het inzetten van kwaliteitscoaches die ondersteunen medewerkers, wordt de casuistiek gebieds-/rayonbreed verdeeld zodat clienten die lang moeten wachten eerder geholpen kunnen worden. Daarnaast wordt inhoudelijk goed naar de casuïstiek gekeken zodat ook volwassenmedewerkers waar mogelijk ondersteuning aan gezinnen met kinderen geven.

Children’s Zone
De Children’s Zone-werkwijze in de wijkteams is aanvullend op de stedelijke taak van de wijkteams. Ze zijn rechtstreeks door bewoners te benaderen en bv aanwezig op elke basisschool. Ze helpen laagdrempelig en preventief ook bij enkelvoudige problemen van ouders en hun kinderen. Ze coachen ouders op vaardigheden bijvoorbeeld op het gebied van geldzaken en administratie, het zoeken naar werk, de (taal)ontwikkeling van de kinderen en de gezondheid van het gezin. Door de vaardigheden van ouders te versterken, worden grotere problemen voorkomen en de ontwikkelingskansen van de kinderen in het gezin versterkt.

De aanpak is in 2024 uitgebreid naar alle wijkteams in het NPRZ-gebied. Sinds het derde kwartaal van 2024 is de CZ actief in alle 15 wijkteams van Charlois, Feijenoord en IJsselmonde. De herijkte methodiek en doorontwikkelde werkwijze is in 2025 goed geborgd.

Op de scholen worden door de wijkcoaches Children’s Zone themabijeenkomsten verzorgd voor ouders over onderwerpen als opvoeding, gezonde voeding, omgaan met geld en social media. Daarnaast wordt er in de wijk aangesloten bij activiteiten voor ouders of worden deze door de wijkcoaches zelf georganiseerd. Ook zijn er inloopspreekuren, waar ouders laagdrempelig terecht kunnen met vragen.

In 2025 heeft de Children’s Zone aan 20 studenten een stageplaats geboden.

Programmatische aanpak 0-4 jarigen
In 2025 geven we uitvoering aan de programmatische aanpak 0-4 jarigen zodat kinderen taalvaardig, motorisch goed ontwikkeld en mentaal gezond op de basisschool komen. De eind 2024 vastgestelde programmatische aanpak 0-4 aanpak voeren we samen met partners uit. Deze aanpak ziet op een aantal interventies, zoals opvoedondersteuning via programma’s voor in de thuissituatie als in de omgeving zoals kinderopvang, voorschoolse educatie (VE) (zie pijler school), ontmoetingsplekken in de wijk en het vergroten van het bereik van bestaande voorzieningen zoals het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG). In 2025 zijn 2.300 kinderen bereikt met beweeglessen, 1.200 gezinnen hebben voorlichting over zindelijkheid ontvangen en 2.000 kinderen hebben meegedaan met muziek op de voorschool.

Pijler school

Dagprogrammering
Om gelijke kansen te realiseren en de talenten van de kinderen beter te benutten werken wij in het Nationaal Programma Rotterdam-Zuid met de scholen en vele partners aan tien uur extra schooltijd: de Dagprogrammering. In deze uren bieden scholen extra activiteiten aan voor hun leerlingen op het gebied van taal, rekenen, sociaal-emotionele ontwikkeling, leren, sport en gezondheid, kunst en cultuur, wetenschap en techniek, ICT en media, natuur en milieu, burgerschap en loopbaanoriëntatie. 

Voorschoolse educatie (ve)
Het Rijk heeft voor 2023 t/m 2025 extra middelen beschikbaar gesteld voor NPRZ in het kader van de specifieke uitkering Kansrijke wijken voor het thema Ontwikkeling Jonge Kind. In 2025 is de regeling voortgezet waarmee in NPRZ-gebied de voorschoolse educatie (ve) gratis is voor kinderen uit de doelgroep Extra Spelen en Leren waarvan het inkomen van de ouders maximaal 130% van het wettelijk sociaal minimum is. De cijfers van oktober 2025 laten zien dat (tot oktober) 1140 peuters in NPRZ- gebied hier gebruik van hebben gemaakt. Dit is een mooi resultaat dat toont dat deze regeling voor veel ouders een uitkomst biedt. 

Loopbaanoriëntatie en -begeleiding (lob)
We blijven investeren in het vergroten van gelijke kansen en arbeidsperspectief voor jongeren van Zuid via loopbaanoriëntatie- en begeleiding (lob). Alle scholen op Zuid stellen ieder schooljaar een lob-plan op met ondersteuning van het programma Gaan voor een Baan. De focus ligt hierbij op de (tekort)sectoren met hoge baankansen, namelijk de techniek, haven, logistiek, ICT en zorg. De profielkeuzes op het vmbo en de in- en uitstroom op het mbo worden jaarlijks gemonitord. De doelstelling is dat 38% van de jongeren van Zuid een mbo-diploma behaalt in de richting van techniek, haven en logistiek en 17% in de richting van zorg. In schooljaar 2022/2023 is de uitstroom in de richting van techniek, haven en logistiek 28,6 % en in de richting van zorg 15,2%. Voortdurende aandacht en actie is nodig om de doelstelling te realiseren. 

AanDeBak-garanties voor jongeren
De AanDeBak-garantie is een belangrijk instrument binnen het ‘Gaan voor een Baan’ loopbaanoriëntatie- en begeleidingsprogramma en wordt dan ook gecontinueerd. Werkgevers(organisaties) stellen baangaranties beschikbaar voor jongeren van Zuid wanneer zij een door hen geselecteerde mbo-opleiding hebben afgerond. Momenteel zijn er 871 AanDeBak-garanties beschikbaar. In 2025 zijn een aantal convenanten hernieuwd, waarbij de huidige afspraken verstevigd worden, zodat meer jongeren de AanDeBak-garantie kunnen benutten. Ook is de AanDeBak-garantie landelijk verder uitgerold in andere NPLV-gebieden (Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid). De instroom op AanDeBak-opleidingen, de instroom bij werkgevers en de salarisperspectieven worden jaarlijks gemonitord. 

Kwaliteit én aanpak leraren
In het uitvoeringsplan NPRZ wordt kwaliteit gedefinieerd als het inzetten van extra capaciteit om de schoolleiding te versterken, zodat zij de ruimte krijgen om zich te focussen op de kwaliteit van het onderwijs. Om de onderwijskwaliteit in het NPRZ-gebied te versterken, hebben wij in 2025 opnieuw subsidie verleend aan basisscholen om hun schoolleiding te versterken. Schoolleiders in zowel het primair als voortgezet onderwijs hebben in 2025 gebruik kunnen maken van de beurs om hun leidinggevende vaardigheden te versterken en zo bij te dragen aan de verbetering van de onderwijskwaliteit.

Om het personeelstekort in het onderwijs te verminderen, wordt binnen de lerarenaanpak extra aandacht besteed aan het verlagen van de werkdruk en het ondersteunen van starters en stagiairs. In het kader van het NROB is extra subsidie verleend aan schoolbesturen in NPRZ-gebied voor maatregelen en inzet om stagiairs en nieuwe leerkrachten te begeleiden, de werkdruk van het personeel te verminderen en uitstroom te beperken. 

Pijler Werk
Het in 2019 ingerichte programma Samen voor Zuid is in 2025 gecontinueerd. Verhoudingsgewijs veel werkzoekenden op Zuid die afhankelijk zijn van een bijstandsuitkering ervaren verschillende problemen bij het vinden van werk. Daarom zijn op Zuid extra consulenten en coaches ingezet. Deze medewerkers besteden samen met de werkzoekende en met betrokken werkgevers gericht aandacht aan het matchen op werk enerzijds en aan de aanpak van de belemmeringen anderzijds, zodat de werkrelatie ook duurzaam wordt. Door de afgewogen inzet van taal, scholing, jobcoaching en indien nodig ook loonkostensubsidie, komt werk stap voor stap dichterbij. De diverse Leerpraktijkcentra in de wijk (LPC) spelen hierin een belangrijke drempelverlagende rol. Bij no-show bij afspraken volgt snel een huisbezoek.  

Net als in 2024 is in 2025 extra aandacht besteed aan de inkomenszekerheid van mensen die vanuit de uitkering aan het werk gaan. Door middel van een rekentool kan de werkcoach tegenwoordig voor een werkzoekende direct de geldelijke voordelen van betaald werken ten opzichte van de bijstand uitrekenen, veranderingen in toeslagen en vrijstellingen worden hierin ook meegenomen. Uit een analyse van de Erasmus Universiteit is gebleken dat van de onderzochte mensen die voor uitstroom geen werk hadden 94% hogere inkomsten uit werk heeft.

In het pilotproject ‘Kind en Werkgeluk’ is met succes een werktraject ontwikkeld om circa 90 alleenstaande moeders in de bijstand te empoweren en met vertrouwen stap voor stap toe te laten werken naar het behalen van het einddoel: werk, educatie en/of competentieontwikkeling. De doelgroep van dit project bestond uit bijstandsafhankelijke alleenstaande moeders met een of meer kinderen van 0 tot 4 jaar, woonachtig in Charlois, Feyenoord en IJsselmonde. Centrale thema’s in de pilot zijn empowerment, het vergroten van het sociaal netwerk en bevorderen van economische zelfstandigheid. Toegang tot kinderopvang is een verbindend component in elke fase van het project. Het project wordt in 2026 gecontinueerd. 

In 2025 is het Werkstation op Zuid verder ontwikkeld. Het Werkstation is erop gericht om Rotterdammers van Zuid die een uitkering aanvragen zo snel mogelijk aan het werk te helpen of te laten starten met een arbeidsontwikkelingstraject. Het liefst nog voor de uitkeringsaanvraag is afgerond, zodat bijstandsafhankelijkheid wordt voorkomen. Centraal in de dienstverlening staat de zogenoemde Poort, waarin ontvangst, intake en begeleiding naar werk worden gecombineerd, waar nodig aangevuld met ondersteuning op andere leefgebieden zoals schulden en zorg. Bij no-show bij afspraken volgt snel een huisbezoek.

Samen voor Zuid heeft zich ten doel gesteld om in 2031 maximaal 10.000 bijstandsgerechtigden in het NPRZ-gebied te hebben. Eind 2025 waren dit er 12.746. Om de doelstelling te halen worden de activiteiten uit Samen voor Zuid ieder jaar beoordeeld op doelgerichtheid en doeltreffendheid.

Er wordt uitgekeken naar de adviezen van het Burgerberaad, dat eind 2025 op verzoek van het NPRZ-bestuur aan de slag is gegaan rondom het thema ‘Werk en Bestaanszekerheid.’ Het Burgerberaad buigt zich over de vraag: ‘Hoe zorgen wij samen voor meer kansen op werk waarvan u rond kan komen als inwoner op Zuid?’ De adviezen worden in mei 2026 verwacht.

Economische structuurversterking
Onder de noemer Cultuur&Campus werken de kunstacademies (Codarts en Willem de Kooning Academie) samen met de Erasmus Universiteit en de gemeente Rotterdam aan een iconisch instituut op Zuid. Op dit moment is de stap naar de grote campus (C&C Doklaan) niet haalbaar. Inzet is om de realisatie van Cultuur&Campus op Zuid stapsgewijs te realiseren via organische groei. Met innovatieve samenwerking van onderzoek, onderwijs en cultuur en door het iconische en innovatieve karakter, zal Cultuur&Campus bezoekers van binnen en buiten Rotterdam trekken. Zo wordt Zuid niet alleen een gebied om te wonen, maar ook om naartoe te komen. Cultuur&Campus zal daarmee als economisch vliegwiel fungeren.

Als eerste stap wordt vol ingezet op C&C Putselaan. Deze stap is mogelijk door toekenning van Europese subsidie voor het vernieuwende concept Cultuur&Campus. De samenwerkende partijen leggen daar gezamenlijk, en met partners uit de buurt, het fundament voor verdere ontwikkeling.

De renovatie van de oude st. Louisschool aan de Putselaan is in september 2025 afgerond. Vanaf september 2025 is C&C Putselaan geopend voor onderwijsactiviteiten van de kunstacademies en de Erasmus Universiteit Rotterdam. De algehele opening en de eindconferentie van het EU NEB-subsidieproject is in november 2025. In C&C Putselaan wordt op kleine schaal de programmering voor het Cultuur&Campus concept opgestart en doorontwikkeld tot in ieder geval 2032.

In het kader van de economische structuurversterking via het NPRZ wordt de integrale aanpak van winkelstraten voortgezet. Na de succesvolle revitalisering van de Beijerlandselaan/Groene Hilledijk – waar veiligheid, een aantrekkelijk winkelaanbod en verbetering van de fysieke omgeving centraal stonden – is de aanpak in 2025 uitgebreid naar Pendrecht/Zuidwijk en Oud-Charlois. Dit betreft onder meer de Slinge, Wolphaertsbocht, Langenhorst en Dorpsweg.

De winkelstraten kampen met eenzijdige branchering, kwetsbare ondernemingen en risico’s rond naleving van wet- en regelgeving. Om verdere achteruitgang te voorkomen, wordt samengewerkt vanuit veiligheid, economie, buitenruimte en vastgoed. Zo worden de straten structureel versterkt en weer belangrijke economische dragers in de wijken.

Pijler Wonen
De middelen in de pijler van de Regiodeal dragen bij aan de fysieke doelstellingen van het NPRZ-programma. De projecten zijn concreet opgezet om invulling te geven aan de gemeentelijke opgave binnen het NPRZ of dienen ter ondersteuning en facilitering van de opgave van derden (zoals woningcorporaties).

Basisaanpak Particuliere voorraad:
Er zijn drie uitvoeringsplannen: Steigers op Zuid (2015-2018), Steigers op Zuid 2.0 (2019-2022) en Programma Basisaanpak PV (2023-2026). De regiodeal middelen worden ingezet voor het programma Steigers op Zuid 2.0 (2019-2022).

Alle rondes van Steigers op Zuid 2.0 (2019-2022) zijn in uitvoering. Dit project bevindt zich in de uitvoeringsfase. Van de 3000 eenheden zijn er 1122 gereed. Dit is 37% van het totaal. Door een succesvolle verlenging voor subsidiemogelijkheden van de 3e en 4e ronde zijn er meer subsidies aangevraagd dan verwacht. Deze zijn inmiddels allemaal gehonoreerd, waardoor deze projecten in 2026 in uitvoering kunnen worden genomen. De totale projectdoelstelling wordt naar verwachting eind 2027 behaald. 

Van de 3000 eenheden zijn er zijn momenteel 1.522 eenheden (51%) in aanpak genomen door het benaderen en begeleiden van de Vve’s. De resterende eenheden worden in januari 2026 in aanpak genomen. Vanaf 2026 is de verwachting dat de eerste eenheden gereed gemeld gaan worden. 

Toekomstperspectieven
In 2024 is gestart met de doorvertaling van het concept Toekomstperspectief (2022) naar het Handelingsperspectief (met opgavenkaart) en heeft een participatieronde met bewoners plaatsgevonden. In 2025 is besloten om in plaats van een handelingsperspectief de opgavekaart als onderdeel van de toekomstperspectief Tarwewijk bestuurlijk te laten vaststellen (eerste helft 2026). 

Grondige aanpak particuliere voorraad: sloop- nieuwbouw
In 2025 heeft voor project Groningerstraat de definitieve gunning aan een ontwikkelende partij plaatsgehad en is een ontwikkelovereenkomst gesloten. Projectstart is in tweede helft van 2026. Het nieuwbouw programma bestaat uit een winkelplint met 1 of 2 bedrijfsruimten en 15 woningen in het middensegment koop. 

Doel van het project Carnisse Poort is een betere verbinding tussen de voorzieningen in Hart van Zuid (OV-knoop, winkelcentrum, zwembad en Kunstenpand) met de woonwijk Carnisse. In 2024 is de doorgang definitief gerealiseerd en opengesteld voor gebruik. De realisatie van de nieuwe woningen zal waarschijnlijk in 2026 starten waarna de doorgang definitief ingericht kan worden. 
Voor de projecten Texelsestraat-Noord, Robbenoordplein en Pleinweg-Goereesestraat heeft het college van BenW in 2023 een startbesluit genomen. Doel is om via sloop en nieuwbouw een nieuw, aanvullend woonprogramma toe te voegen in de wijk Carnisse. Voor de Texelsestraat is in 2025 het omgevingsplan vastgesteld. Alle woningen zijn verworven en de bewoners zijn verhuisd. In 2026 worden de panden gesloopt en start de nieuwbouw. 
Voor het Robbenoordplein is het omgevingsplan in procedure. Alle woningen zijn verworven en de bewoners zijn verhuisd. In 2026 worden de panden gesloopt. Voor Pleinweg-Goereesestraat wordt de Projectambitie en het Omgevingsplan in 2026 aan de Raad gestuurd.

Grondige aanpak particuliere voorraad: transformatie bestaande voorraad
De gemeente richt zich in diverse focuswijken op het verbeteren, vergroten en samenvoegen van particuliere woningen. Het betreft technisch verouderde voorraad en een hoge concentratie particuliere verhuurders in Carnisse, Oud-Charlois, Tarwewijk en Hillesluis. Doel is het creëren van kwalitatieve, duurzame en toekomstbestendige woningen (eigen gemeentelijk als particulier bezit).

Sinds najaar 2025 worden geen nieuwe woningen meer aangekocht, maar ligt - in lijn met de afspraken uit de Woontop - de focus op het eerder verworven bezit. Woningen die niet kunnen worden samengevoegd, worden zelfstandig verbeterd.

Daarnaast zijn particuliere woningeigenaren actief benaderd door een gemeentelijke samenvoeg-adviseur over de Subsidieregeling Samenvoegen en Vergroten die per 1 januari 2026 is gesloten. Parallel aan de gemeentelijke inzet wordt nauw samengewerkt met marktpartijen zoals Stichting Wijkverbetering Rotterdam Zuid. Sinds 2024 geldt het principe verhuren, tenzij om leegstand in het gemeentelijk bezit te minimaliseren. Wanneer de technische staat van een woning tijdelijke verhuur onmogelijk maakt, of wanneer de aanpak op korte termijn start, wordt gekozen voor camerabewaking.

In project Swiego (Van Swietenlaan/Goereesestraat) worden de woningen door de gemeente Rotterdam vrij op de markt aangekocht en vervolgens aangeboden als samengevoegde klus- of turnkeywoningen, of met een samenvoeg- of vergrootverplichting. Eind 2025 zijn 78 woningen aangekocht waarvan nu 30 woningen zijn of op korte termijn worden samengevoegd. Er zijn 8 samengevoegde woningen verkocht of via woningruil overgedragen, 5 woningen zijn verkocht met een samenvoegverplichting. Woningen die niet spoedig worden aangepakt worden tijdelijk verhuurd.

In 2020 is de uitvoeringsovereenkomst met Stichting Wijkverbetering Rotterdam Zuid (SWRZ) ondertekend, waarna SWRZ 32 woningen van de gemeente heeft overgenomen en er één zelf heeft verworven. SWRZ gaat de aangekochte woningen grondig verbeteren en verduurzamen en in het middensegment verhuren. In 2025 is na gezamenlijke evaluatie de ambitie bijgesteld naar 51 woningen en is gestart met de voorbereiding van de uitvoering. Onderdeel hiervan is de bijna afgeronde transformatie van 10 wisselwoningen voor het faciliteren van tijdelijke huisvesting. 

Voor project Fazantstraat fase 2 heeft de gemeenteraad in 2020 de combinatieaanpak afgewezen vanwege zorgen van de zittende bewoners over mogelijke sloop. In november 2023 stemde het college in met een nieuw plan voor het verbeteren, verduurzamen en waar mogelijk vergroten van de inmiddels 100 aangekochte woningen. Deze woningen worden uiteindelijk verkocht aan kopers met een zelfbewoningsplicht. De eerder gevestigde WvG is opgeheven en de aanpak van de woningen is in 2025 gestart. Voor particuliere woningen wordt onderhoud en verduurzaming gestimuleerd via de aanpak Basiskwaliteit, subsidies, VVE010 begeleiding en de gemeentelijke gevelaanpak.

Voor de gebiedsaanpak Bloemhof is in 2025 het gebiedsambitiedocument Bloemhof-Midden vastgesteld voor een toekomstbestendig Bloemhof in 2050. Doel is een robuust watersysteem wat van huiseigenaren stevige maatregelen aan hun woning vraagt (ondersteund door de gemeente).

In 2025 is een klankbordgroep opgericht van huiseigenaren van woningen zonder heipalen. Verder is meegewerkt aan het adviesrapport commissie Van Rijn (in het kader van de Woontop) en aan de leeraanpak voor extra instrumentarium voor particuliere eigenaren. Voor Bloemhof-Zuid is met name aandacht besteed aan de organisatie en samenwerking in de nieuwe fase van gezamenlijke ontwikkeling. 

Vanwege de gestegen vastgoedprijzen en bouwkosten is de oorspronkelijke doelstelling van 1.400 woningen in de grondige aanpak t/m 2030 niet haalbaar gebleken. In 2022 is met het rijk afgesproken dat de target voor de grondige aanpak van de particuliere voorraad neerwaarts is bijgesteld naar 700 tot 900 aan te pakken woningen t/m 2030 met 700 woningen als absolute ondergrens. In 2025 is met het Rijk vastgelegd dat de looptijd van de grondige aanpak wordt verlengd naar 2031.  

Verbetering woonmilieus en buitenruimte
Voor diverse buitenruimte projecten is in 2025 planvoorbereiding afgerond en start in 2026 de uitvoering (IP Carnisselaan, IP Goereesestraat, IP Persoonstraat en herinrichting buitenruimte van Tarwewijk oost). Voor andere projecten is in 2025 de planvorming gestart (Vogelbuurt en Verschoorplein). In 2025 afgeronde projecten zijn onder andere de vergroening Vorkstraat, de Persoonsdam en het IP Walravenbuurt. Daarnaast zijn enkele bewonersinitiatieven gehonoreerd. Zo is bijgedragen aan de herinrichting van het Hefpark en het nieuwe skatepark bij het Karel Stouteplein, is een parkeerstrategie voor Carnisse opgesteld en zijn muurschilderingen gemaakt bij De Horsten. 

De buitenruimte in de Mijnkintbuurt wordt in twee fasen heringericht (inclusief vervanging riool). De uitvoering bij blok 1 en 2 (Mijnkintstraat, Spruytstraat en Polslandstraat) is medio 2025 afgerond. De uitvoering bij blok 3 (Boelstraat, Voetjesstraat en Bas Jungeriusstraat) is in het 4e kwartaal van 2025 gestart en zal naar verwachting in 2027 afgerond worden.

Op de Boulevard Zuid zette de Alliantie Hand in Hand zich in de periode 2019-2025 in voor een sterke lokale economie en een aantrekkelijke woonomgeving op de Beijerlandselaan en Groene Hilledijk. In de Alliantie Hand in Hand werken de gemeente Rotterdam, het NPRZ, ondernemers, vastgoedeigenaren, veiligheidspartners en andere belangrijke partijen in het gebied samen. De fysieke pijler van het voormalige programma Hand in Hand loopt ook na de doorstart van het programma door als project (zowel buitenruimte, gebiedsontwikkeling en vastgoedaanpak). De aanpak op straat zal ook doorlopen in lijn met de motie “Voor een (winkel)straat om trots op te zijn!”.

Het puien- en gevelherstel van de winkels op de Beijerlandselaan & Groene Hilledijk is nagenoeg afgerond. Door de gemeente zijn totaal 66 winkelpanden en 95 woningen aangekocht ten behoeve van het integraal verbeteren van de winkelstraat door branchering, transformatie en vernieuwbouw. Voor zowel winkels als woningen geldt dat die gedeeltelijk in verhuurde staat zijn en dit bepaalt in welke mate bouwplannen kunnen worden uitgevoerd. Er zijn momenteel 11 winkels gerenoveerd, 5 winkels hebben een ‘woongevel’ gekregen en worden in 2026 omgebouwd naar split-levelwoning. Tevens zijn 8 woningen gerenoveerd en worden momenteel verkoop klaar gemaakt.

In Charlois zet de gemeente in op verbetering van het winkelgebied aan de Katendrechtse Lagedijk en Wolphaertsbocht (Katwol). Sinds 2018 zijn ongeveer 100 verpauperde (winkel)panden en woningen getransformeerd tot woningen. Daarnaast is bij 25 winkelpanden conform welstandscriteria de fysieke uitstraling volledig opgeknapt, mede via een subsidieregeling. Dit project is in 2025 afgerond.

Eind 2024 jaar is het bestemmingsplan van het Nelson Mandelapark vastgesteld en is het definitief ontwerp voor het dempen van Maashaven oostelijke afgerond. In 2025 is het inrichtingsplan en een beheerplan vastgesteld en is gestart met het dempen en egaliseren van de bodem. In 2026 wordt gestart met het plaatsen van damwanden, stenen dammen en het verder dempen met zand en lichte ophoogmaterialen.  

Sinds 2019 worden 4 wijkconciërges ingezet in de wijken Feijenoord, Afrikaanderwijk, Hillesluis en Bloemhof-Landbouwbuurt. De wijkconciërges zijn ook in 2025 ingezet op de onderdelen schoon heel en veilig (via signaleren, oplossen en voorkomen) Door de inzet van wijkconciërges ontstaat een duidelijke koppeling met de wijkregie van stadsbeheer (onder andere via inloopspreekuren). 

Regionale spreiding
In 2021 heeft de gemeente Rotterdam (vanuit NPRZ-middelen) een bijdrage van € 1 mln. verleend als cofinanciering voor de provinciale subsidieregeling “Spreiding sociale woningbouw regio Rotterdam”. Zo wordt meebetaald aan een financiële prikkel voor een betere spreiding van de sociale woningvoorraad over de Rotterdamse regio. Tot 1 januari 2024 konden gemeenten aanvragen indienen voor in totaal 800 woningen.

In de periode 2020 t/m 2025 is er voor 800 woningen subsidie verleend aan 17 projecten in 7 randgemeenten. Eind 2025 zijn hiervan 15 projecten (775 woningen) gerealiseerd. De overige 2 projecten (25 woningen) zullen in 2027 worden opgeleverd, waarna de projectsubsidies worden vastgesteld en de NPRZ-bijdrage aan de provincie zal worden afgerekend.

Grip op Vastgoed
Eind 2023 is uit de Regio Deal Rotterdam Zuid II (2023-2028) voor de pijler Wonen onder actielijn/ pijler 5 – Grip op Vastgoed - een bedrag van in totaal € 5 mln. toegekend. Doel is een versterkte handhavingsaanpak door een proactieve, integrale aanpak die al lopende aanpakken (gericht op misstanden in de verhuur, ondermijning, woonoverlast etc.) bundelt. Er wordt nauw samengewerkt met als politie en woningcorporaties, alsmede het sociale domein. Begin 2025 is het uitvoeringsplan vastgesteld op basis waarvan met de integrale werkwijze wordt gestart in 5 wijken.

Pijler Veilig
Het Nationaal Programma Rotterdam-Zuid (NPRZ) werkt sinds 2011 aan het verbeteren van kansen voor bewoners van Rotterdam-Zuid op het gebied van school, werk en wonen. De midtermreview van het NPRZ laat zien dat hardnekkige problematiek rondom criminaliteit, ondermijning en onveiligheidsbeleving deze ontwikkelkansen belemmert en investeringen in de wijken onder druk zet. Daarom is sinds 2023 de pijler Veilig als volwaardig programmaonderdeel toegevoegd.

De pijler Veilig richt zich op het verkleinen van de aantrekkingskracht van criminaliteit door enerzijds normoverschrijdend gedrag tegen te gaan en anderzijds perspectief te bieden. Dit gebeurt via een integrale aanpak in samenhang met de pijlers School, Werk en Wonen. Preventie en repressie versterken elkaar: jongeren kansen bieden via onderwijs of werk is minder effectief zonder aandacht voor de verleidingen van het ‘snelle geld’, terwijl ontmoediging van criminaliteit alleen kansrijk is wanneer er haalbare alternatieven zijn.

In 2025 is binnen de pijler Veilig van het Nationaal Programma Rotterdam-Zuid gewerkt aan het versterken van veiligheid en leefbaarheid, door onder andere de winkelstraten aanpak én (Be)Invloed, de toelichtingen als volgt:

Regiodeal 2023-2026
In het kader van economische structuurversterking wordt de integrale aanpak van winkelstraten voortgezet. Na de succesvolle revitalisering van de Beijerlandselaan/Groene Hilledijk is de aanpak in 2025 uitgebreid naar Pendrecht/Zuidwijk en Oud-Charlois (o.a. Slinge, Wolphaertsbocht, Langenhorst en Dorpsweg). In Bloemhof (Putsebocht, Dordtselaan en Strevelsweg) is in 2025 ingezet op het opbouwen van een integrale werkwijze. Partners op het gebied van veiligheid, toezicht en wijkontwikkeling hebben samengewerkt aan signalering, informatie-uitwisseling en het ontwikkelen van een gedeeld veiligheidsbeeld. Hiermee is de basis gelegd voor gerichte interventies.

Doel van deze inzet is het realiseren van een gezond en eerlijk ondernemersklimaat, waarin ondermijnende praktijken worden voorkomen. Dit betekent dat malafide ondernemingen zijn gesloten of vertrokken, of dat zij conform wet- en regelgeving exploiteren. Daarnaast is het doel dat nieuwe signalen en ontwikkelingen snel en adequaat worden opgepakt door het netwerk van veiligheidspartners.

(Be)Invloed
De middelen vanuit de regeling Kansrijke Wijk (voorheen veerkracht en Weerbaarheid) zijn in 2025 besteed aan de participatieve aanpak genaamd (Be)Invloed. De inzet projectleider VR brillen bleek niet haalbaar waardoor er gekozen is voor een andere invulling voor de middelen.

(Be)Invloed is een participatieve aanpak waarin jongeren, ouders en professionals hebben gewerkt aan mentale veerkracht, eigenaarschap en maatschappelijke betrokkenheid.

De aanpak bestond uit drie fases:

Fase I – Jongeren: documentaire, wijkvertoningen en workshops over weerbaarheid en keuzes, in samenwerking met o.a. Successoul en Lekker Geregeld. De film is gemaakt door jonge Rotterdamse makers, deels afkomstig uit Zuid.
Fase II – Professionals: documentaire over rolmodellen in de praktijk en ontwikkeling van een lesprogramma, momenteel in pilot op het Schreudercollege.
Fase III – Ouders (najaar 2025): videoproductie en dialoogbijeenkomsten waarin ouders als rolmodel en gesprekspartner centraal stonden.

Het traject is afgesloten met het Invloedgala, waarin alle fases samenkomen via vertoningen, optredens en interactieve onderdelen.

Wat heeft gekost in 2025?

In onderstaande tabel is op het niveau van de Regiodeal 2019-2022 het totaal van realisatie en begroting opgenomen. Er worden hier alleen nog kosten voor de pijler Wonen op verantwoord. Het openstaand bedrag voor de pijler School is uit de Regiodeal gehaald en in het gemeentefonds gestort. Dit wordt onderstaand verder toegelicht bij de pijler School.

Eind 2023 zijn nieuwe middelen toegekend voor het NPRZ met een nieuwe Regio Deal (2023-2026) en de regeling Kansrijke Wijk (2023-2025). Een deel van de middelen uit de laatste regeling is doorgeschuiven naar 2026. Enerzijds doordat er vanuit de regeling meer beschikbaar was in 2023-2025 dan nodig en anderzijds doordat kosten later gemaakt worden als gevolg van programma's die nog moesten opstarten. In onderstaande tabel is het totaal van begroting en realisatie opgenomen per pijler/activiteit. Voor alleen de Regio Deal is er met het Rijk een co-financieringsverplichting opgenomen.

* De totale rijksbijdrage is € 99,253 mln waarvan € 1 mln is gestort in het BTW compensatiefonds.

Pijler Thuisbasis op orde

Regiodeal 2023-2026
De regiodeal wordt binnen de pijler Thuisbasis op orde ingezet voor uitbreiding van de capaciteit van de Wijkteams, het vergroten van het bereik van de Childrens Zone door meer wijken te bedienen, het versterken van de gezinsaanpak en het vormgeven van de programmatische aanpak 0-4 jaar. De cofinanciering is gedekt binnen de Children’s zone en de wijkteams.

Kansrijke Wijk (2023-2025)
Vanuit de SPUK Kansrijke wijk is er capaciteit vanuit het Geldplein op het Werkstation gerealiseerd, dit betreft een verdeling in SPUK en cofinanciering. Verder wordt de Programmatische aanpak 0-4 jarigen ook met de SPUK middelen versterkt.

Pijler School

Regiodeal 2019-2022
Het openstaand bedrag van deze regeling betreft het convenant ‘herontwerp voortgezet onderwijs Rotterdam Zuid’ wat in 2018 is afgesloten. Deze middelen zijn uit de Regiodeal gehaald en in het gemeentefonds opgenomen. De realisatie van het convenant volgt in 2026, omdat de kosten pas gerealiseerd worden bij oplevering van de nieuwe objecten Plot Z en het Stadionpark in 2026. 

Regiodeal 2023-2026
De regiodeal wordt binnen de pijler school ingezet om uitvoering te geven aan de activiteiten in het kader van loopbaanoriëntatie, onderwijskwaliteit en de lerarenaanpak.  

Kansrijke Wijk 2023-2025
Regeling Ontwikkeling Jonge Kind: De regeling wordt ingezet voor de bekostiging van gratis voorschoolse educatie voor kinderen uit de doelgroep Extra Spelen Leren, waarvan de ouders een inkomen hebben tot
130% van het wettelijk sociaal minimum. 

Pijler Werk & economische structuurversterking

Werk
Het programma Samen voor Zuid is in 2025 € 5,47 mln besteed aan Rijksmiddelen (gezamenlijk Regiodeal en regeling Kansrijke Wijk). Het grootste deel daarvan (ca. € 3 miljoen) is besteed aan het thema Intensivering uitstroom naar Werk. Hieronder vallen onder andere interventies en voorzieningen zoals de inzet van jobhunters en het Werkstation op Zuid. Op het thema Met Inkomenszekerheid naar Werk is een bedrag van bijna € 1 miljoen uitgegeven. Tenslotte komt de besteding op het project Kind & Werkgeluk (thema Kinderopvang) en op het thema Handhaving (verzuimaanpak) respectievelijk uit op een bedrag van € 825.000 en € 650.000.

Economische structuurversterking
De beschikbare middelen uit de Regiodeal voor Cultuur en Campus zullen in 2025 en verder worden gebruikt voor programmering en daaraan ondersteunende personele inzet, diensten en communicatie. Deze middelen worden vanaf de opening van Cultuur & Campus Putselaan ingezet, oftewel vanaf september 2025.

Pijler Wonen

Regiodeal 2019-2022 (verlengd t/m 2031)
De regiodeal-middelen worden gebruikt als dekking voor projecten in de focuswijken, tuinsteden en tuindorpen in Rotterdam Zuid, die bijdragen aan de fysieke doelstellingen van het NRPZ binnen de pijler Wonen. De projecten zijn opgezet om invulling te geven aan de gemeentelijke opgave binnen het NPRZ of dienen ter ondersteuning en facilitering van de opgave van derden (zoals woningcorporaties).

In tabel worden de middelen verantwoord die worden ingezet voor de drie thema’s die zijn opgenomen in de regiodeal Rotterdam Zuid (2018-2025) voor de pijler Wonen. De opgenomen verplichtingen en bestedingen hebben betrekking op de rijksmiddelen uit de regiodeal en op de gemeentelijke cofinanciering. De term verplichting zoals die in bovenstaande tabel is gebruikt, betreft de binnen de projecten aangegane verplichtingen met derden, zoals die in de concernadministratie zijn opgenomen (financieel administratief verplicht, conform definitie Sisa). Deze term heeft hier dus geen betrekking op de intern aangegane verplichtingen die via formeel afgegeven verleningsbesluiten zijn verplicht.

Voor thema 1 (Grondige aanpak particuliere voorraad: sloop/nieuwbouw en samenvoegen) wordt een groot deel van de regiodeal middelen voor de pijler Wonen van het NPRZ ingezet voor de grondige aanpak van de bestaande particuliere woningvoorraad door sloop/nieuwbouw, transformatie en samenvoegen van woningen.

In 2025 is niets financieel administratief verplicht in de projecten (zoals nieuwe opdrachten verstrekt n.a.v. offertes). Wel zijn er binnen dit thema voor €5,5 mln. aan formele verleningsbesluiten afgegeven (juridisch verplicht) voor de projecten Beijerlandselaan/Groene Hilledijk, Gebiedsaanpak Bloemhof, Kop van Carnisse en Transformatie Seringbuurt/Boekweitstraat.  In 2025 zijn vanuit de rijksmiddelen € 1,5 mln bestedingen gerealiseerd binnen thema 1 voor het project Beijerlandselaan/Groene Hilledijk; de overige gerealiseerde kosten (€ 9,2 mln.) zijn gedekt vanuit de gemeentelijke cofinanciering, en vooral ten behoeve van de projecten Basisaanpak Particuliere Voorraad, Gebiedsaanpak Bloemhof, Stichting Wijkverbetering Rotterdam-Zuid,  Swiego fase 1 en Fazantstraat.

Sloop/nieuwbouw projecten worden binnen grondexploitaties uitgevoerd, met vaak een looptijd van 10 jaar. Binnen transformatie- en samenvoegprojecten vergt het aankopen van (aangrenzende) woningen een langjarige inspanning. Daarom heeft de gemeente Rotterdam voorgesteld om de looptijd van de specifieke uitkering regiodeal NPRZ (oorspronkelijk 2018 t/m 2025) voor de pijler Wonen te verlengen tot 15 jaar. Het ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening heeft op 31 juli 2025 de verlening van de doorlooptijd naar 31 december 2031 bevestigd per brief en vastgelegd in een addendum op het convenant Regiodeal Rotterdam Zuid I.

Dat er voor de Grondige aanpak particuliere voorraad in 2025 minder middelen zijn besteed dan oorspronkelijk begroot wordt vooral veroorzaakt door vertraging op de planvorming vanwege onvoorziene omstandigheden (zoals technisch slechtere staat van de voorraad waardoor bijstelling plannen nodig bleek en vertraging als gevolg van VvE besluitvorming).

Voor thema 2 (woonmilieus: buitenruimte en winkelstraten) is in 2025 niets financieel administratief verplicht. Wel zijn er binnen dit thema voor € 0,45 mln. aan formele verleningsbesluiten afgegeven (juridisch verplicht) voor de buitenruimteprojecten Kokerstraat, Inrichtingsplan Oud Carnisse en Inrichtingsplan Carnisselaan en voor het project Transformatie winkelpanden en aanloopstraten.

In 2025 is vanuit de rijksmiddelen € 0,59 mln. aan bestedingen gerealiseerd bij vooral de buitenruimte-projecten Mijnkintbuurt blokken 1,2,3, en Eksterstraat. Daarnaast is er vanuit de gemeentelijke middelen € 0,66 mln. bestedingen gerealiseerd bij o.a. de projecten Simonsblokken, Katwol, Beijerlandselaan/Groene Hilledijk, Kokerstraat en de Kindercampus Bloemhof.

Dat er voor de Woonmilieus onderdelen minder middelen zijn besteed dan oorspronkelijk begroot wordt vooral veroorzaakt doordat de fysieke uitvoeringswerkzaamheden vertraagd zijn of in 2025 worden heroverwogen. Redenen hiervoor waren vooral de noodzakelijk geworden planwijzigingen als gevolg van gebleken funderings-problematiek (Bloemhof) dan wel de benodigde afstemming met de stakeholders (Carnisse-Goereesestraat). 

Voor zowel Grondige aanpak particuliere voorraad (thema 1) als Woonmilieus onderdeel buitenruimte en winkelstraten (thema 2) bestond in 2025 de laatste mogelijkheid voor begrotingsaanpassing bij de 2e bestuursrapportage (juli 2025). Daardoor konden opdoemende projectvertragingen in de tweede helft 2025 niet meer worden vertaald in een neerwaartse bijstelling van de begroting. 

Voor thema 3 (regionale spreiding sociale woningen) is in 2021 door de gemeente Rotterdam een bijdrage van € 1 mln. verleend als cofinanciering voor de door provincie Zuid-Holland vastgestelde subsidieregeling “Spreiding sociale woningbouw regio Rotterdam”. Bij het afgeven van de verlening is een voorschot (50%) aan de provincie betaald. Eind 2025 zijn 15 projecten (775 woningen) opgeleverd en zullen de resterende 2 projecten (25 woningen) volgens de provincie in 2027 worden opgeleverd. Zodoende kan Rotterdam de NPRZ-bijdrage aan de provincie pas eind 2027 definitief vaststellen, waarna het laatste deel zal worden betaald. 

Regiodeal 2023-2026
Het doel van actielijn/ pijler Grip op Vastgoed is het verbeteren van de kwaliteit van wonen en leven binnen het NPRZ op de korte en lange termijn:

·  Op de korte termijn draagt een versterkte handhavingsaanpak bij aan de bescherming van huurders in
   een kwetsbare positie en de aanpak van misstanden in de woningvoorraad.

·  Op lange termijn zien we een versterkte handhavingsaanpak als bouwsteen in een samenhangende
   aanpak gericht op normalisering van de woningmarkt, versterking van de sociale samenhang en   
   verbetering van de woningkwaliteit.

Kenmerkend voor de versterkte handhavingsaanpak is de proactieve, integrale aanpak die al lopende aanpakken (gericht op misstanden in de verhuur, ondermijning, woonoverlast) bundelt. Er wordt nauw samengewerkt met politie, woningcorporaties alsmede het sociale domein. De aanpak start in vijf wijken. 

De middelen uit de regiodeal zijn bedoeld voor personele inzet, maar ook kosten gerelateerd aan de benodigde automatisering en verbeterde informatiedeling.
In 2025 is vanuit de rijksmiddelen € 0,14 mln aan bestedingen gerealiseerd. De overige gerealiseerde kosten (€ 2,6 mln) zijn gedekt vanuit de gemeentelijke cofinanciering.

Pijler Veilig

Regiodeal 2023-2026
In het najaar van 2023 is de Regio Deal Rotterdam-Zuid II ondertekend. Deze bevindt zich inmiddels volop in de uitvoeringsfase. Ten opzichte van de eerste Regio Deal (tot 2022) zijn binnen het NPRZ twee nieuwe pijlers toegevoegd: Veilig en Thuisbasis op orde. Hiermee is veiligheid expliciet gepositioneerd als randvoorwaarde voor leefbaarheid, economische ontwikkeling en perspectief voor bewoners.

De begrote Regio Deal-middelen zijn in 2025 en worden ook 2026 ingezet voor het continueren van bestaande personele capaciteit en het verder realiseren van de doelen van de winkelstratenaanpak. Hiermee wordt geborgd dat de ingezette aanpak duurzaam wordt voortgezet en dat de bereikte resultaten kunnen worden bestendigd en verdiept. Deze inspanningen kosten tijd om de beoogde resultaten te behalen.

Samenvattend:
- In 2024 en 2025 is uitvoering gegeven aan de in de begroting opgenomen plannen, met nadruk op proces, samenwerking en gerichte interventies.
- De uitputting van middelen is lager dan begroot, voornamelijk door fasering, latere start van personele inzet en bewuste keuzes om kwaliteit en borging boven snelheid te stellen.
- Niet-benutte middelen worden doorgeschoven naar 2026 en blijven beschikbaar voor voortzetting en verdieping van de aanpak binnen de looptijd van de Regio Deal Rotterdam-Zuid II.

Kansrijke Wijk (2023-2025)
(Be)Invloed heeft vanuit drie sporen (jongeren, professionals en ouders/werk) gewerkt. Het ontwikkelen van het lesprogramma, workshopreeks en diverse wijk- en doelgroep bijeenkomsten. In totaal is er 215.000 euro van het gehele bedrag gebruikt.

(Be)Invloed wordt in deze nieuwe specifieke uitkering gepositioneerd als een programma dat maatschappelijke samenhang versterkt door persoonlijke verhalen zichtbaar te maken, ontmoeting te faciliteren en actieve participatie te stimuleren. Jongeren en hun omgeving worden erkend, gehoord en geactiveerd. Dit versterkt hun binding met de samenleving en draagt bij aan het tegengaan van uitsluiting, polarisatie en onverschilligheid. Er ontstaat verbinding tussen generaties, culturen, buren/mede-Zuidbewoners.

Programmabureau, onderzoek & participatie

Programmabureau
De middelen die beschikbaar zijn in de regeling Kansrijke Wijk voor de uitvoeringsorganisatie, zijn gebruikt om een deel van de personeelskosten van het programmabureau NPRZ te dekken

Onderzoek
Voor onderzoek, kennis en monitoring zijn door het Rijk via de Regio Deal Rotterdam Zuid 2023-2026 middelen beschikbaar gesteld. In totaal gaat het om 1,0 mln euro, de gemeente stelt hier 1,0 mln cofinanciering tegenover. Eind 2024 is de NPRZ Kennis- en Onderzoeksagenda vastgesteld door het NPRZ-bestuur. In 2025 is een stuurgroep NPRZ Onderzoek gevormd (met leden van de gemeente, Erasmus Universiteit, Hogeschool Rotterdam, TU Delft en Erasmus MC) die besluiten over de onderzoeksagenda. De besteding van middelen zal plaats vinden in de periode 2026-2028.

Vanuit de SPUK Kansrijke Wijk is daarnaast 0,3 mln beschikbaar voor voorbereidend onderzoek naar de Gezonde Leefomgeving. Deze middelen zijn t/m 2025 ingezet in samenwerking met de Erasmus Universiteit en woningcorporaties.

Participatie
In het vierde kwartaal 2025 is het Burgerberaad op Zuid gestart; het beraad loopt door tot mei 2026. De beschikbare middelen voor participatie in de Regiodeal zijn deels in 2025 besteed; de resterende middelen worden in 2026 besteed.